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F. Thibault

• Technologies d 'information

et enseignement supérieur
• La situation des établissements français
• à partir des contrats signés avec l 'Etat
• Les contrats
• Passés avec les universités à partir de 1989, par tranche et pour une durée de 4 ans
• objectifs majeurs du ministère :
• impliquer un nouveau mode de pilotage des établissements
• modifier les relations entre la « tutelle » et ses « services extérieurs »
• La contractualisation
• Pensée comme une solution à l 'augmentation du nombre d 'étudiants et à l 'amélioration parallèle de la qualité de l 'enseignement
• devait donc accélérer la modernisation des établissements et déclencher des innovations
• La contractualisation : une rupture
• Mettre fin à la politique des guichets
• Mettre fin au fréquent morcellement des établissements en favorisant, en leur sein, l 'émergence d 'une approche globale par grands secteurs de développement
• Les technologies d 'info. avant la contractualisation
• A partir des années 80, des guichets particulièrement bien dotés (entre 300 et 400 MF par an)
• Une succession d 'opérations reposant sur l 'achat d 'équipements (audiovisuel, laboratoires de langues, matériels informatiques)
• Pas de réelle politique de production de ressources ou de dispositifs, quelques aides ponctuelles.
• Typologie des établissements à partir des contrats 95-97
• 4 types d 'établissement :
• les anciens : des actions vivantes dans des composantes sans projet global
• les débutants : 1 ou 2 actions initiées et un début de réflexion sur le projet global
• les progressistes : en cours d 'élaboration du projet global
• l 'avant-garde : projet global en action
• Les indicateurs d 'existence d 'un projet global
• connaissance de l 'existant
• portage politique (vice-président, chargé de mission, commission de concertation...)
• définition de cibles et d 'objectifs intégrés aux objectifs globaux de l 'établissement
• organisation des infrastructures techniques
• arbitrages financiers
• communication autour du projet
• Répartition des établissements
• « anciens » : 20%
• « débutants » : 45%
• « progressistes » : 25%
• « l 'avant-garde » : 10%
• La forte proportion, en1996, des anciens et des débutants témoigne de la difficulté à contractualiser. pour les T.I on assiste cependant depuis un an à de réels changements.
• Les différentes demandes honorées dans les contrats
• Equipements : langues, informatiques, visioconférence, multimédia (40MF, en 95)
• fonctionnement et mise en oeuvre de dispositifs de formation (EAD, autoformation, centres de ressources en langues..., 35 MF, en 95)
• Les problèmes posés par ces demandes
• Absence de codes communs et difficulté de rendre lisibles les projets
• Peu de demandes pour la production de ressources ou de dispositifs
• Difficulté d 'appréhender les équipements dédiés à la pédagogie (même situation pour la recherche)
• Pas de demande pour des actions interuniversitaires
• Les stratégies de changement en oeuvre depuis 96
• Aide au changement : existence de Renater (très importante pour l 'utilisation pédagogique), des CRI, du CSIESR, de GEMME
• Pour la tutelle : renforcement de l 'accompagnement du projet (à l 'étude indicateurs de suivi), prise en compte de l 'interuniversitaire (contrats et hors contrat pour la production)
• Dans les établissements : - mise en place d 'une instance forte de coordination en préservant les services existants - création de nouveaux services à partir de l 'éclatement des anciens
• Impacts du changement
• Mise en oeuvre de la contractualisation, (nouveaux modes de gestion : appels d 'offres internes -prélèvement à la source sur la DGF- parfois décharges de service, heures spécifiques pour les personnels)
• Dépassement de la procédure avec la nécessité, pour les grands projets nationaux (PCSM, EAD) d 'une aide directe de la tutelle.
• « La cohérence globale doit primer sur la juxtaposition. »

Copyright EUNIS 1997 Y.E.